Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Российским туристам, собирающимся отправиться в новогоднее путешествие, не мешает проверить перед вылетом подлинность финансовых гарантий, которые предоставляют им туроператоры и страховщики на случай невыполнения своих обязательств. Многие из выданных гарантий на самом деле таковыми не являются, так как не обеспечены реальными средствами.

Независимая газета, 14 декабря 2007 г.

Новогодние каникулы без гарантий

1086 просмотров

Туристы могут остаться без выплаты страховок

Тысячам российских туристов, собирающихся отправиться в новогоднее путешествие, не мешает проверить перед вылетом подлинность финансовых гарантий, которые предоставляют им туроператоры и страховые компании на случай невыполнения своих обязательств. Выясняется, что многие из выданных гарантий на самом деле таковыми не являются, так как не обеспечены реальными средствами, о чем вчера предупредила Федеральная служба страхового надзора (ФССН).
Вчера глава ФССН Илья Ломакин-Румянцев направил во Всероссийский союз страховщиков (ВСС) письмо, в котором рекомендовал ВСС воздержаться от использования такого инструмента, как банковские гарантии.
Проблема в том, что порядок их выдачи должен устанавливаться Минфином, который до сих пор не выпустил свою ведомственную инструкцию. В отсутствие документа невозможно оценивать платежеспособность и финансовую устойчивость страховщиков. Они наряду с банками по вступившему в силу с 1 июня закону получили право выдавать банковские гарантии для покрытия убытков от неисполнения туроператором обязательств перед туристами.
"Страховым компаниям по закону разрешалось выдавать туристическим компаниям в качестве финансовых гарантий и страховые полисы, и банковские гарантии, - пояснил "НГ" Илья Ломакин-Румянцев. - Сколько выдано последних, сказать точно я не могу, но знаю, что они есть. Поскольку пока еще нет документа, который устанавливал бы порядок учета этих гарантий и оценки их обеспеченности активами, ФССН рекомендует воздержаться от выдачи банковских гарантий". С другой стороны, законом выдача таких гарантий не запрещена, так что ведомство не может их запретить, а тем более наказывать за это страховщиков.
По мнению Ломакина-Румянцева, в сложившейся ситуации не исключены варианты, когда выданные страховщиками банковские гарантии могут оказаться не обеспеченными надлежащими активами. "На наш взгляд, туристы, покупающие путевки у таких компаний, не могут чувствовать себя в безопасности", - предупредил глава ФССН. При этом никакие штрафы или другие меры воздействия Росстрахнадзор применить к компаниям не может. "Но если у страховщика будут проблемы и если гарантии будут предъявлены к исполнению, то у некоторых компаний могут возникнуть трудности, которые повлияют на их платежеспособность, - отметил Ломакин-Румянцев. - Пока таких случаев не было, но совсем не обязательно ждать, когда это произойдет".
В пресс-службе Минфина сообщили "НГ", что документ, определяющий порядок выдачи страховыми компаниями банковских гарантий туркомпаниям, "находится в стадии рассмотрения". "Окончательное решение появится в начале 2008 года, хотя конкретной даты назвать пока невозможно", - пояснили в министерстве.
Руководитель правового управления Всероссийского союза страховщиков Павел Бичикашвили еще раз уточнил, что письмо ФССН носит рекомендательный характер. "Дело в том, что реальной картины финансовой устойчивости страховых компаний, которые выдавали банковскую гарантию туроператорам, сегодня нет, поскольку нет такой отчетности у страховщиков. Этот порядок должен установить Минфин, - отметил эксперт. - У страховых компаний есть развилка - выдавать полисы или банковские гарантии. Большинство из них выдает полисы, но есть и те, кто выдавал банковские гарантии. По некоторым оценкам, их около 40, но точных данных нет". По его мнению, говорить о том, что страховщики, которые выдавали банковские гарантии, недобросовестные, однозначно нельзя, хотя "возможны коллизии, поскольку банковские гарантии - это не страховой продукт, этим лучше заниматься банкам".
По мнению пресс-секретаря Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирины Тюриной, приостановление выдачи банковских гарантий, даже если и произойдет, никак не отразится на туристическом рынке, поскольку доля компаний, которые ими воспользовались, слишком мала. По ее данным, в настоящее время более 4 тыс. туристических компаний уже имеют финансовые гарантии, причем не менее 95% из них приходится на страховые гарантии, а не на банковские. "Другой вопрос, насколько реальны сегодня те банковские гарантии, которые страховщики оформили раньше, и что делать туркомпаниям, которые пошли по этому пути, - отметила Тюрина. - Этот вопрос требует уточнения".
В любом случае туристам, которые не готовы прощать турфирмам испорченные зимние каникулы, следует внимательно подойти к вопросу надежности выданных этим компаниям финансовых гарантий. Нужно помнить, что на Новый год всегда приходится масса задержек рейсов, двойных перепродаж мест в гостиницах, переселений в отели худшего качества и прочих неурядиц, свойственных пиковым датам. Сомневающиеся могут проверить наличие у выбранных ими туркомпаний финансовых гарантий и уточнить вопрос, кем они выданы, заглянув в Единый реестр туркомпаний на сайте Ростуризма - www.russiatourism.ru.

Татьяна ЕМЕЛЬЯНОВА, Сергей КУЛИКОВ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »